永定河何以首位入选全国母亲河复苏行动典型案例？揭秘

在广袤的华北大地上，永定河像一条蜿蜒的脉络，静静流淌了三百万年。她是滋养文明的“母亲河”，孕育了北京、天津等城市群落，留下了华夏古人类文明的璀璨足迹；也曾是让人牵挂的“问题河”，因过度开发陷入干涸断流的困境。如今，她更是重焕生机的“复苏河”，在多方努力下重现全线流动。这条河的重生之路，正在书写流域综合治理与生态修复的“永定河样本”。近日，水利部首次在全国范围内遴选17条母亲河复苏行动典型案例，永定河首位入选。

协同治理：解决“水源”问题

永定河发源于山西忻州市宁武县管涔山麓，是京津冀晋蒙地区的重要水源涵养区、生态屏障和生态廊道，也是全国四大防洪重点江河之一。20世纪60年代以来，随着流域人口激增、工农业生产和城市用水增加，永定河的生态平衡被逐步打破，“母亲河”陷入枯竭困境。

河川之危、水源之危，是生态环境之危、民族存续之危。“让永定河恢复生命重现生机”，成为推动京津冀生态领域协同发展的破局之举。2016年起，国家先后出台和修编《永定河综合治理与生态修复总体方案》，印发《加快推进永定河流域治理管理现代化工作方案》，组建永定河流域治理投资平台公司，水利部海河水利委员会统筹，京津冀晋四地携手，一场“一体化、协同化、市场化”治理行动拉开序幕。

为永定河“解渴”，首先要解决“水源”问题，构建生态水网是关键一步。近年来，完成万家寨引黄总干线扩机工程，打通上游七里河卡口段河道堵点，新增口泉河、御河两条补水通道，提升了黄河水调入能力；实施南水北调中线、固安支线、北运河与永定河连通工程，打通了区域水系的“毛细血管”。这些工程如同为永定河铺设了新的“输血管道”，让外调水、本地水、再生水按需流动。水利部海河水利委员会、京津冀晋四省市和永定河流域投资有限公司，签订《永定河生态用水保障合作协议》，创新性实现“四水统筹”“五库联调”模式，让每一滴水都用在“刀刃”上，为永定河生态用水提供了稳定保障。

治理之策：多管齐下，合力攻坚

让母亲河“复苏”，更需要机制体制创新。充分发挥永定河流域投资有限公司平台作用，利用中央资金的“杠杆效应”撬动社会资本，搭建起“流域管理机构+地方+公司”的协作平台，推动河流治理从过去单一的政府主导、分散治理向多元共治的模式转变。

近年来，累计治理河道800余公里，打通干流120余处断点堵点，实施灌区节水改造和田间高效节水灌溉30余项，完工后新增节水能力超1.3亿立方米。在永定河干流、支流和重要水库分级分段设置省、市、县、乡四级河长456名，实现河湖水域全覆盖，形成了严密的河湖管理保护网络。同时，扎实开展“清河行动”和“清四乱”专项行动，京津冀晋沿线各地连续6年开展“关爱河流 保护永定河”活动，为永定河的生态复苏创造了良好的环境。

治理现代化离不开科技支撑。近年来，加快推进数字孪生先行先试建设，让永定河拥有了“虚拟副本”。整合高分卫星遥感、无人机航拍、地面监测站等技术，构建“空天地”一体化监测网络。河道水位、水质指标、沿岸植被覆盖等数据实时汇聚，实现“千里河道一眼观”。利用云计算、数字孪生技术，形成现代化雨水情监测预报“三道防线”，构建“物理机制+统计方法”双驱动的生态水量调度模型体系。初步实现了永定河流域水资源管理与调配、防洪调度“四预”功能，为生态水量统一调度、水资源实时监测监控以及洪水科学调度提供了有力保障。

生态之变：大河复苏，焕彩新生

系统性治理下，永定河的生态图景正发生根本性转变。

2017至2024年，各类水源累计向永定河生态补水48亿立方米，相当于340个西湖的水量，重点控制断面生态水量满足程度达100%，昔日裸露的河床被碧水覆盖。2021年，永定河实现断流26年来首次全线通水，2022年与京杭大运河实现世纪交汇，2023年以来连续两年保持全年全线有水，2024年实现全线流动261天，流动天数、输水率均创历史新高。全线流动时间逐年提前，2025年较2024年提前4天，较2021年提前6个多月。北京平原区地下水水位平均回升4.7米，较2020年增长176%。

河道防护林面积由0.24万公顷增至3.5万公顷，比2021年增长94%，流域森林覆盖率由2014年的20.8%提高到29.8%，绿色植被如绿色的卫士，守护着永定河的生态家园。流域水质持续提升，Ⅲ类及以上水质河长占比由2014年的34%提高到2024年的93.7%，劣Ⅴ类水质河长基本消除。水生态环境的持续改善，带来了流域生物多样性的显著提高。崖沙燕、白头鹤、黑鹳、娃娃鱼、中华多刺鱼、瓦氏雅罗鱼等珍稀鸟类、鱼类重现身影，流域浮游植物由86种增至568种，浮游动物由23种增至281种，底栖动物由98种增至295种，鱼类由37种增至51种，鸟类由343种增至370种。

如今的永定河，已成为一幅“水绿相映、鱼鸟共生、人水和谐”的生态画卷，沿线人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。当前，永定河综合治理与生态修复正在加力提速，未来这里还将不断涌动新的生机，绽放更多希望。

来源：北京日报客户端

作者: 陈运东 肖芬

记者：李如意